2022年上半年，抚顺规模以上工业(以下简称“规上工业”)增加值同比增长8.1%（增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率），增速较一季度提高10.5个百分点，两年平均增长2.8%。规上工业增加值增速高于全省增速11.1个百分点，增速居全省第1位。

一、工业经济运行的基本态势

(一) 石化工业拉动作用明显，煤炭、电力工业保持增长

上半年，石化工业增加值同比增长28.8%，增速较一季度提升34.6个百分点，增加值占全市规上工业增加值的比重为46.1%，向上拉动全市规上工业增加值增速10.2个百分点；煤炭工业增加值同比增长16.9%，增速较一季度提高2.2个百分点，增加值占规上工业的14.8%，向上拉动全市规上工业增加值增速2.1个百分点；电力工业增加值同比增长3.0%，增速较一季度提高2.0个百分点，增加值占规上工业的3.8%，向上拉动全市规上工业增加值增速0.1个百分点；装备制造业同比下降 7.7%，降幅扩大1.0个百分点，增加值占5.3%，下拉全市规上工业0.5个百分点；冶金工业同比下降11.1%，降幅扩大5.9个百分点，增加值占23.8%，下拉全市规上工业3.7个百分点；建材工业下降 13.6%，降幅扩大13.0个百分点，增加值占1.1%，下拉0.2个百分点。

（二）超五成行业实现正增长，石油加工业贡献最大

上半年，全市有生产的35个工业行业大类中，有19个行业实现增长，增长面为54.3%。其中石油、煤炭及其他燃料加工业增加值同比增长31.0%，向上拉动全市规上工业增加值增速8.2个百分点；化学原料和化学制品制造业增长23.2%，上拉2.0个百分点。

（三）高技术制造业增速加快，占比略有提高

上半年，全市规上工业高技术制造业增加值同比增长23.1%，增速较一季度提高21.9个百分点，高于全市规上工业15.0个百分点，增加值占比为0.9%，比一季度提高0.1个百分点。其中，占高技术制造业比重67.7%的医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长19.6%，上拉高技术制造业增速13.8个百分点；占比11.0%的电子及通信设备制造业增长1.4倍，上拉7.1个百分点；占比16.1%的医药制造业增长8.2%，上拉高技术制造业增速1.6个百分点；占比5.1%的航空、航天器及设备制造业增长12.3%，上拉0.7个百分点。

（四）三个县区实现增长 四个县区降幅扩大

从县区情况来看，东洲区、新抚区及清原县三个县区上半年规上工业增加值实现正增长，其中东洲区和新抚区的增加值增速高于全市水平。东洲区规上工业增加值同比增长26.4%，增速较一季度提升30.1个百分点；新抚区增加值同比增长12.1%，增速较一季度提高3.9个百分点；清原县增加值同比增长1.2%，增速较一季度减缓16.9个百分点。新宾县增加值同比下降3.4%，增速比一季度下降4.9个百分点；望花区增加值同比下降3.4%，降幅比一季度扩大1.4个百分点；开发区（沈抚示范区抚顺片区）增加值同比下降4.7%，降幅比一季度扩大2.3个百分点；顺城区同比下降17.4%，降幅扩大8.9个百分点；抚顺县同比下降36.4%，降幅扩大5.9个百分点。

（五）产销率保持较高水平，出口明显降低

上半年，全市规上工业产品销售率为100.9%，高于全省2.3个百分点。全市规上工业出口交货值16.1亿元，同比下降26.8%。

（六）工业用电量增速提升，高于全省水平

上半年，全市工业用电量43.7亿千瓦时，同比增长4.4 %，增速较一季度提高3.1个百分点。高于全省工业用电量增速8.8个百分点，增速居全省第1位，排名比一季度前移3位。

（七）企业效益水平小幅提高

1-5月，在成品油、页岩原油、原煤等主要产品价格上涨及原油加工量增长因素的共同影响下，规上工业效益水平小幅提高。规上工业营业收入同比增长27.4%，增速比一季度提高13.8个百分点；亏损面44.8%，比一季度收窄8.6个百分点；亏损企业亏损额同比增长38.4%，增速减缓39.0个百分点；利润总额22.8亿元，同比增长0.7%；利税总额65.2

二、需要关注的问题

（一）主要产品产量下降

上半年，全市19种重点产品中，10种产品产量同比下降，下降面52.6%。其中：原煤产量195.8万吨，去年同期基本持平；铁精矿产量115.7万吨，同比下降18.1%；生铁产量199.4万吨，同比下降4.1%；钢材217.6万吨，同比下降6.1%。

（二）企业增长面相对较低

上半年，规上工业290户企业中，有142户企业产值比去年同期增长，占规上工业单位数的49.0%，过半数企业产值同比下降。企业产值增幅超过50%的企业有46户，超过40%的企业有56户，降幅超过40%的企业有51户，超过50%的企业43户。扣除季节生产因素后，有19户企业停产，其中有11户企业自年初以来一直处于停产状态，有2户企业因疫情原因临时停产，有3户企业因维护检修原因阶段性停产，2户企业因安全或环保问题停产整改，有1户企业转产其他行业。

（三）工业经济内生动力不足

2021年末以来，全市新入库规上企业33户，向上拉动全市规上工业增加值增速仅0.1个百分点。目前，全市缺少带动作用强的新企业、新项目，规上工业企业规模多数偏小。抚顺石化、抚顺新钢、抚顺特钢、矿业集团等少数大型企业的运行状况直接影响全市工业经济走势。同时，石化、冶金、煤炭等行业市场波动、宏观调控等持续对全市产生较大影响，凸显出全市石化、钢铁等产业链条延伸不足，抵御外部风险能力不强的特点。

三、对策建议

（一）保障重点产业稳定生产，助推优势产业链条延伸

石化、钢铁、煤炭、电力等重点产业、骨干企业对全市工业经济起到决定性的带动作用，要集中力量抓好这些支柱产业的生产运行，保障重点企业生产运行的稳定性，巩固工业经济平稳运行的基础。同时要针对全市具备基础优势的石化、冶金、煤炭、装备制造等产业，以供给侧结构性改革为主线，围绕服务构建新发展格局，推动企业设备更新和技术改造升级，鼓励培育高端精细化工、高端冶金新材料、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业，全力推动传统产业链补链、延链、强链，促进传统产业向一体化、精细化、纵深化方向发展。

（二）加强协调调度，助力中小企业复工复产

加大对中小企业的调研力度，深入了解企业实际困难，密切关注目前部分企业在原材料供应、用电、用工、运输等方面的需求，加强要素协调，制定有针对性的、符合企业实际需求的优惠政策，落实好各项帮扶措施，帮助停产、减产企业解决制约生产的实际困难，在做好疫情防控的前提下，帮助企业早日复工复产。

（三）多措并举培育工业企业新增长点

积极引进高技术项目，积极引入优质工业项目投资，加快利用先进技术引进和技术改造提升传统产业升级。抓好工业项目谋划和储备，同时密切跟踪项目推进情况，推进工业项目尽快达标投产，培育工业企业新增长点。

（四）科学有效做好统计工作

继续健全完善“小升规”工作协调机制，强化部门协同和县区联动，对拟投产达产的企业积极创造条件入统，为工业经济补充新的增长点和拉动力。同时要进一步加强统计数据质量监测，对在库企业数据进行严格审核，既要防止数据虚报，也要依法依规杜绝瞒报漏报行为，确保应统尽统，真实可靠。